關于第三期自治區本級預算單位限額內工程項目施工單位實行定點采購的通知(桂財采〔2011〕25號)
桂財采〔2011〕25號
關于第三期自治區本級預算單位限額內工程項目施工單位實行定點采購的通知
自治區農墾局，區直各部、委、辦、廳、局：
為了規范政府采購行為，提高政府采購效率，減少采購環節，根據《中華人民共和國政府采購法》和《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于公布2012-2013年廣西壯族自治區政府集中采購目錄及限額標準的通知》（桂政辦發〔2011〕116號）的有關規定，在總結第二期自治區本級預算單位小額工程施工單位定點采購經驗的基礎上，經廣西壯族自治區政府采購中心通過公開招標方式確定了第三期自治區本級預算單位限額內工程施工單位定點采購的施工單位?，F將第三期自治區本級預算單位限額內工程施工單位定點采購的有關事項通知如下：
一、限額內工程項目施工定點采購的適用范圍和有效期
（一）限額內工程項目施工定點采購范圍。
自治區本級預算單位(含自治區本級非駐邕預算單位)建設項目批復投資概算或預算在20萬元至200萬元以內的房屋建筑工程施工、建筑裝修裝飾工程施工、建筑智能化工程施工、消防設施工程施工、機電設備安裝工程施工、市政公用工程施工、城市園林綠化工程施工、土石方工程施工、鋼結構工程施工、管道結構工程施工、地勘和基礎工程施工項目，應實行定點采購。各中標施工單位情況詳見附件1。同一預算級次單位年度預算金額累計在20萬元以下的項目，可自行采購，但提倡實行定點采購。
（二）限額內工程項目施工定點采購有效期限。
本期限額內工程施工定點采購中標單位及其價格優惠率的有效期限為二年，自2012年1月1日起至2013年12月31日止。有效期內各采購單位與定點施工單位簽訂的施工合同至2013年12月31日仍未執行完畢的，該合同約定的期限內繼續有效。
二、限額內工程項目施工定點采購程序
（一）自治區本級預算單位限額內工程需定點采購的，通過廣西壯族自治區財政廳政府采購-采購計劃申報系統上報政府采購計劃時，由采購人在定點施工單位中標專業且在定點區域內自行確定施工單位。
（二）具體程序如下：
1.確定采購需求。
采購單位在實施采購前，應根據批準的投資預算、采購項目的主要工作內容和性質選取相應主項資質的定點施工單位。
對于一項資質能夠覆蓋的同類限額內工程項目，應盡量合并為一個項目，避免多次采購，以提高采購效率，節約采購成本。超出定點施工單位中標專業范圍的其它限額內工程項目，如定點施工單位的輔項資質可以承接該項工程，也可以參照本通知規定的程序確定施工單位。
2.成立采購小組。
采購單位應成立項目采購小組，具體組織實施限額內工程項目的定點采購工作。采購小組的組成和人員由采購單位自行確定，但應有本單位紀檢監察部門或審計部門的人員參加。
3.確定施工單位。
采購金額在100萬元（不含）以下的項目，采購單位可在定點施工單位范圍內任選一家直接談判確定。100萬元（含）至200萬元（含）的項目，采購單位應在定點施工單位范圍內選擇3家以上施工單位進行詢價。為扶持中小企業發展，切實發揮政府采購的政策功能，提倡和鼓勵采購單位更多地選擇和使用二、三級企業。不得以資質、業績等排斥二、三級企業，其中授予二、三級企業業務量不得少于本單位年度累計限額內工程采購金額的三分之一。
4.備案。
采購人或定點施工單位應在雙方簽定合同后五個工作日內將合同報送自治區政府采購中心備案，并由自治區采購中心匯總報送自治區財政廳（政府采購監督管理處）。
三、限額內工程項目施工定點采購的監督檢查
（一）為加強對定點施工單位的監督管理，提高服務質量，確保采購單位的合法權益，在項目執行過程中，采購單位要依據《自治區本級預算單位限額內工程項目定點服務合同》的服務條款，監督定點施工單位的服務，若定點施工單位存在未按合同規定提供服務的行為，各單位可以書面形式及時反饋到自治區財政廳（政府采購監督管理處）進行投訴，一經查實，將按照合同約定追究其違約責任直至取消其定點施工單位資格。
同時，采購單位也要注意保護定點施工單位的合法權益，不得無故拖欠工程款，不得向定點施工單位提出超出合同約定的其它不合理要求。因付款問題引起的法律責任，由違規單位承擔。
采購項目施工結束后10個工作日內，采購金額在100萬元（含）至200萬元（含）的限額內工程項目，采購單位應填寫《自治區本級預算單位限額內工程項目定點施工單位考核表》（詳見附件2）并報至自治區財政廳，對定點施工單位履約、服務及工期、質量等情況給予評價，作為自治區財政廳對定點施工單位的考核及下個年度招標的依據。
自治區財政廳將加強對自治區本級預算單位限額內工程項目施工定點采購的監督檢查管理，財政廳政府采購監督管理部門將不定期地向采購人征求各定點施工單位的履約及服務情況，并作為下一期限額內工程項目施工定點采購評判的依據之一。
（二）在限額內工程項目施工定點采購執行過程中，如定點施工單位有下列違約行為的，自治區財政廳將按照《中華人民共和國政府采購法》和政府采購管理的有關規定進行處理。
1.不按要求和承諾提供相關的施工和服務。
2.提供假冒偽劣產品進行施工的。
3.不能按承諾的施工時間完工的。
4.串通訂立虛假政府采購合同的。
5.不按要求報送政府采購合同等有關資料的。
6.有其他違反有關法律法規規定的情形的。
在執行本期限額內工程項目施工定點采購的過程中，采購人或定點施工單位如有意見和建議，請以書面形式及時反饋到自治區財政廳（政府采購監督管理處），聯系電話：0771-5339851。
（三）請區直一級預算單位及時將本通知傳達至所屬單位貫徹執行。